Дольщики Виктор Струкалин и Алексей Хлебнов подали иск к застройщику, требуя компенсации убытков, неустойки и штрафа за недостатки в квартире и задержку сдачи жилья. Первая инстанция удовлетворила их требования и назначила штраф в размере 50% от суммы взыскания. Однако апелляция и кассация снизили штраф в десять раз, ссылаясь на изменения в законе «Об участии в долевом строительстве», вступившие в силу с 1 сентября 2024 года, которые ограничивают штрафы 5% от суммы взыскания.
Истцы обратились в Конституционный суд, указав, что суды применили новые нормы к нарушениям, допущенным до введения изменений. КС разъяснил, что новые правила применимы только к обязательствам, возникшим после 1 сентября 2024 года, а для ранее возникших обязательств действуют прежние нормы. Также суд подтвердил конституционность постановления Правительства от 18 марта 2024 года № 326, ограничивающего неустойки ключевой ставкой ЦБ на уроне 7,5% по состоянию на 1 июля 2023 года. Эта мера признана временной и направлена на баланс интересов дольщиков и застройщиков на фоне резкого роста ключевой ставки.
Кроме того, КС отметил, что суды должны следить за злоупотреблениями со стороны дольщиков, которые могут искусственно переносить дату возникновения штрафных обязательств для применения более выгодных правил. В итоге Конституционный суд признал оспариваемые нормы соответствующими Основному закону и направил дело на пересмотр (постановление № 24-П).