К чемпионату мира по футболу 2018 года в Калининграде планировали построить терминал для круизных лайнеров, но проект не был реализован. Подрядчик, самарская компания «Больверк», вывел средства на основании подложной банковской гарантии. Уголовное дело было возбуждено в отношении руководства компании, и его детали стали известны во время судебных разбирательств в Самаре.
Строительство терминала началось в 2017 году, однако вскоре возникли серьезные проблемы с финансированием и выполнением сроков. В 2019 году контракт с «Больверком» был расторгнут, а в 2024 году терминал был достроен, но круизные лайнеры в Пионерском так и не появились.
Следствие установило, что «Больверк» использовал схему с фиктивными кредитами и подставными компаниями для получения бюджетных средств. В результате хищение средств составило 1,1 млрд рублей. В настоящее время рассматриваются дела против ключевых фигурантов, включая Сергея Шипицына и Сергея Петрухина.